Con fecha 07.06.2023, la Oficina Nacional de Contrataciones emitió la Disposición N° 24/2023 (en adelante, la “Disposición”), la cual aprueba una serie de guías prácticas (“Guías Prácticas”) para los procedimientos del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Delegado N° 1023/2021 y su reglamentación, aprobada por el Decreto N° 1030/2016 (en adelante, el “Régimen de Contratación”).
La Disposición fue publicada en el Boletín Oficial el 12.06.2023. La misma fue dictada en uso de las competencias atribuidas a la Oficina Nacional de Contrataciones por medio del referido Decreto N° 1030/2016, entre las cuales se encuentra la de proponer políticas de contrataciones y de organización del sistema, especialmente a fin de promover el estricto cumplimiento de los principios generales a lo que debe ajustarse la gestión de las contrataciones públicas.
Las Guías Prácticas vienen de alguna manera a complementar el “Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” (en adelante, el “Manual”), aprobado por medio de la Disposición N° 62/2026 de la Oficina Nacional de Contrataciones, el cual fue emitido por cuanto el Decreto 1030/2016 no agotaba todas las secuencias del procedimiento de selección del contratista, e intentó efectuar una explicación más didáctica del proceso de contratación.
Esta complementación resultaba necesaria ya que el Manual, si bien con una exposición mucho más didáctica y minuciosa del Régimen de Contratación, no incluía etapas del proceso reguladas por normativa afín al mismo.
Teniendo en cuenta lo antedicho, los objetivos perseguidos por las Guías Prácticas no son otros más que lo de resultar un instrumento para orientar en forma sistemática a los gestores de las contrataciones sobre las instancias de los distintos tipos de procedimientos de selección y ser una ayuda para orientar la gestión de los procedimientos de contratación. Sin perjuicio de lo anterior, cabe destacar que las Guías Prácticas abordan la temática en forma general, y en virtud de ello es probable que existan instancias que, en virtud de las particulares características de cada organismo, deban ser tramitadas de una forma diferente (sin que ello signifique una infracción a la normativa vigente).
Las Guías Prácticas abordan los siguientes procedimientos de selección: a) Licitación Pública – Concurso Público de Etapa Única Nacional; b) Licitación Privada – Concurso Privado de Etapa Única Nacional; y c) Contrataciones Directas (las cuales a su vez se dividen: 1. por monto; 2. por especialidad; 3. por exclusividad; 4. por procedimiento desierto o fracasado; 5. por urgencia; 6. por emergencia; 7. para reparaciones; 8. interadministrativas; 9. con universidades nacionales; 10. con personas físicas o jurídicas inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social; y 11. de locación de inmuebles).
La totalidad de las Guías Prácticas pueden consultarse en https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/288094/20230612.